原标题:只要太阳升起，一切阴霾终将会散去
阴霾现象无论其成因来自燃煤污染、工矿排污还是汽车尾气，总之已经严重影响了人民群众的正常工作与生活，已经严重阻碍了全社会的有序发展。我们许多地方已经将阴霾现象纳入灾害性天气预警。
社会的另一种现象:黑恶，又何尝不是环绕在人民群众心头上的阴霾？
而黑恶势力的存在，几乎都有其大小“保护伞”的存在。铲除黑恶势力，拔掉“保护伞”是关键。
2018年1月11日，中共中央国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》；2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争，拉开帷幕。
2019年，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众的安全感、满意度在明显提升。
2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
扫黑除恶专项斗争工作的总体要求是有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。
实践证明，扫黑除恶与反腐败斗争以及基层“拍蝇”结合起来，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，深挖黑恶势力背后的“保护伞”，是关键更是必须。
实践观察，我们总结了关于黑恶势力“保护伞”的十二个认定标准:
（1）利用职权或职务上的影响，违规违纪违法插手干预司法机关对黑恶势力的查处；对黑恶势力说情打招呼，给政法机关查处黑恶势力设置障碍；对查处黑恶势力的司法机关工作人员进行打击报复。
（2）依法负有查禁、监管、打击、处理职责的国家机关工作人员不履职、不作为，有警不处、有案不立、有案不查、隐匿线索、毁灭证据、绚私舞弊、故意拖延，纵容黑恶势力实施违法犯罪或滋生蔓延、坐大成势。
（3）依法负有查禁、监管、打击、处理职责的国家机关工作人员滥用职权、乱作为，对黑恶势力违法犯罪行为故意降格处理，以罚代刑，应当追究刑事责任的不移送司法机关；在上级机关对黑恶势力违法犯罪组织检查、集中打击、交叉查处或异地国家机关进行查处时欺上瞒下、隐瞒事实，阻挠干扰查处工作的正常进行。
（4）依法负有侦查、起诉、审判、看守、刑罚执行职责的国家机关工作人员违反法律规定，对黑恶势力犯罪行为歪曲事实、弄虚作假、避重就轻、重罪轻诉(判)、多罪少诉(判)；帮助在押黑恶势力犯罪嫌疑人传递信息、对外联络、串供、逃跑、转移赃款赃物；对黑恶势力犯罪分子违法减刑、假释、暂予监外执行以及在犯罪服刑期间违规为其提供各种帮助、收受罪犯及其亲属贿赂；
依法负有民事审判、执行职责的法院工作人员利用审判权、执行权直接或间接帮助黑恶势力完成虚假诉讼和“套路贷”违法执行，侵吞、损害案件当事人及其他公民、法人的合法财产、合法权益。
（5）打探、了解和掌握有关打击处理黑恶势力的工作方案、行动计划等内部信息，给黑恶势力通风报信，帮助黑恶势力逃避打击。
（6）帮助黑恶势力成员隐匿、毁灭、伪造证据，阻止他人作证、检举揭发，指使他人作伪证，帮助逃匿，或者阻挠其他国家机关工作人员依法查处。
（7）违规违纪违法利用公权力为黑恶势力提供信息、创造条件，泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和公民个人信息，直接或间接帮助黑恶势力完成犯罪行为。
（8）违规违纪违法提名、推荐、录用、招聘、任用、批准黑恶势力成员进入党政机关、基层群众自治组织和行使国家公权力的其他单位、组织、担任人大代表、政协委员、人民监督员、人民陪审员、行业协会负责人等职务或获得劳动模范、明星企业家等荣誉称号，利用公权力帮助黑恶势力捞取政治资本、批上合法外衣。
（9）违规违纪违法动用公款、公共资源为黑恶势力坐大成势提供资金援助和外部支持。金融机构管理人员利用发放贷款、转让债券、提供担保和再担保等方式为黑恶势力实施“套路贷”、高利放贷、非法放贷、非法集资以及开设赌场、从事黄赌毒活动提供资金便利。
（10）利用职务便利包庇、放纵、袒护并为家族、宗族势力横行乡里、欺压群众、称霸一方，侵占国家集体资源、资产、资金提供保护等。
（11）纪委监委机关在履职过程中，发现具有符合规定情形的行为，可以认定为黑恶势力“保护伞”。认定为黑恶势力“保护伞”的，给予撤销党内职务或留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
（12）其他充当黑恶势力“保护伞”的情形。
案例:云南省某市一集团公司董事长肆意侵吞公司股东财物、非法霸占和变相掠夺股东股权，暴力打压同行业竞争对手，勾结个别主要领导干部和地方势力，横行霸道，为恶一方。几年来引发部分股东及群众代表四处喊冤，但当地公检法人员常以“证据不足、民间经济纠纷”等理由以及各种原因一直查而不办，杳无音讯，部分群众后来只能“敢怒而不敢言”。
山重水复，柳暗花明！去年四月中旬，因背负巨额债务而走投无路的股东代表王某，机缘巧合之下终于在北京见到名扬天下的社会活动家——原中国新闻在线工作委员会主席、特约新闻评论员张正天。
近年来，张正天主席忙于国家医学事业的发展，忙于国内外医院集团的发展布局，大部分时间还在主持医学科研与临床，工作时间异常紧张。对张主席而言，时间就是效率，效率关系到普天下病人的生命安危！
但，张正天主席向来性情率直，嫉恶如仇，一直强烈关注社会贫困弱势群体，常拍案而起为民伸冤，铁笔伐罪，贪官污吏闻风丧胆。为慎重起见，张正天派多人全方位调查走访核实情况后认为:涉案金额巨大，群众反响强烈，事实清楚、证据确凿。张正天主席当即将相关材料线索转发给中国纪检监察报、中国法制报、三大报机密内参以及云南当地纪委和政法委的同志，三个月后，这一为祸一方的黑恶势力终于被摧毁，充当恶势力保护伞的地方干部也随之被依法查办。
这一事件充分反映出各级纪检监察部门工作的力度与成绩，但同时也折射出现实问题的复杂、严峻与深刻。
众所周知，黑恶势力与腐败都是人民群众深恶痛绝的社会毒瘤，严重破坏人民群众的获得感、幸福感和安全感。集黑恶势力与腐败于一体的涉黑涉恶腐败，更可谓毒瘤中的毒瘤。作为涉黑涉恶腐败的主体，“保护伞”是非颠倒，拒不履行保护群众的天职并纵容乃至利用、联合黑恶势力欺压群众，令广大人民群众万分痛恨，不仅严重损害了党和政府的形象，更是严重影响了党群关系、干群关系。严查黑恶势力“保护伞”、拔掉“保护伞”，则是釜底抽薪的治本之策，可谓一举多得，利国利民。
俗话说得好，不是不报时候未到，正义终将会战胜邪恶。只要太阳升起，一切阴霾终将会散去！（记者张越 编辑赵中凯）
